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  4月5日,在美国加利福尼亚州卡莱克西科市,美国总统特朗普(左三)观察美墨边境隔离墙时对媒体说话。

  新华社/路透

  近来,美国再次抡起关税大棒,砸向自己的第三大交易同伴国——墨西哥。理由是美墨边境不合法移民问题。

  当地时间5月30日,美国总统特朗普宣告,从6月10日起,将对一切从墨西哥进口的产品征收5%的关税。假如墨西哥不采纳有用办法缓解不合法移民问题,关税将在7月1日添加到10%,8月1日添加到15%,9月1日添加到20%,10月1日添加到25%,并永久固定直到问题完全处理。

     

  天堂太远 美国太近

  “咱们正处于(与美国)树立杰出联系的好时期。这个音讯像是泼了咱们一身冷水。”墨西哥交际部副部长希德愤恨地表明,美国要挟加征关税会有灾难性结果,对两个正在晋级自贸协议的国家来说有些荒诞。

  要挟加征关税好像还不解气。据“今天俄罗斯”(RT)报导,6月2日,特朗普在推特上直言不讳地责备墨西哥,数十年来一直在使用不合法移民、走私犯和贩毒集团“优待”美国。他要求墨西哥有必要采纳办法,阻挠不合法移民涌入美国。

  “离天堂太远,离美国太近”,外媒感叹,和美国具有漫长的边境线,墨西哥近来益发认识到:做美国的近邻真不容易。

  众所周知,上一年11月,美墨加正式签署交易协议(USMCA),现在正处在三国议会各自审议待经过阶段。

  “在此布景下,美国忽然‘突击’墨西哥,令人费解。”我国社科院拉丁美洲研讨所政治研讨室主任杨建民对本报记者表明,为使美墨加协议能在美国国会经过,本年5月17日,美国交易代表办公室发布声明,宣告撤销对加拿大和墨西哥进口的钢铁和铝加征关税。忽然又宣告对墨西哥加征关税,这是言而无信、自己对立自己的行为。

  错愕愤恨之余,墨西哥企图寻觅活跃理性的处理计划。6月1日,墨西哥总统洛佩斯重申,期望两国以对话方法化解不合法移民危机。6月5日,墨西哥交际部长马塞洛·埃布拉德率代表团到华盛顿与美国国务卿蓬佩奥商量加征关税事宜。

  但墨西哥也不准备一味退让。洛佩斯说,假如美方执行加征关税办法,墨方已有应对计划,一起保存诉诸法令的权利。墨西哥一些商业安排呼吁政府反击美方加征关税举动。

  对墨加征关税,美国国内的质疑对立之声亦不绝于耳。“不合法移民确实会给美国带来的很大损伤,但是,这些关税却会进一步赏罚咱们的公民。”美国传统基金会学者卡拉法诺指出:“美国民众将被逼为日常产品和服务付出更多的经济价值。”CNBC网站引述白宫音讯人士的话称,“姆努钦和莱特希泽尽管经济认识形态天壤之别,但在对立纳税问题上,表现出稀有联合。”

  “分层级、分时段加征关税,是特朗普政府惯用的心理战术,即经过层层加码的方法迫使对手屈从,是典型的零和博弈思想。”我国人民大学世界联系学院交际系主任李庆四以为,对立不合法移民是一向情绪,加征关税是惯用手法,特朗普经过关税向墨西哥施压并不古怪。

  欲加之罪 何患无辞

  “此次美国对墨西哥一切产品加征关税,力度之大,史无前例。”杨建民表明,这表明特朗普政府对不合法移民问题极点注重,不吝违背协议,献身与墨西哥的经贸联系。

  醉翁之意不在酒。专家剖析以为,美墨鸿沟的不合法移民潮由来已久,美国此举意图并不简略。

  在发布对墨加征关税的声明后,5月31日,特朗普又责备“墨西哥现已占美国廉价数十年”。《华盛顿邮报》称,特朗普政府将美国置身于同第三大交易同伴国的全面交易战中。

  “特朗普政府期望打着处理不合法移民问题的旗帜,使美国对墨西哥加征关税长期化,从而削减墨西哥对美国的交易优势,迫使更多企业将出产环节转移到美国,促进‘制作业回归’。”杨建民说。

  向墨征关税好像不是简略的交易问题。“处理‘不合法移民危机’是特朗普的竞选许诺。特朗普政府把处理不合法移民危机的皮球踢给墨西哥,一方面钳制墨西哥采纳举动,另一方面是为了同对立他建隔离墙的民主党抢夺话语权,在国内政治斗争中赢得优势。”李庆四剖析。

  值得玩味的是,此次特朗普政府对墨西哥加征关税,凭借的是1977年经过的《世界紧迫经济权利法》。该法案给予美国总统在“国家紧迫状态”之下不受约束地征收关税的权利,因具有激烈的单边主义颜色而多年未用。

  而把“移民”当作纳税理由的合法性也遭到质疑。据《今天美国》报导,彼得森世界经济研讨所联合创始人伯格斯滕以为,特朗普政府的决议会在法庭上遭到质疑,联邦法官能够在法庭审理案件时命令撤销关税。

  俄罗斯“今天经济”征引俄战略研讨所专家霍洛德科的话说,美国对他国实施的是“经济恐怖主义”,其在世界舞台的侵略性和粗犷行为为一切世界联系参与者所见,包含美国的盟友。

  李庆四以为,近年来,美国逆全球化而动,期望使用超级大国优势,奉行交易保护主义和单边主义,企图经过两边商洽和关税施压等手法,完成各个击破、一扫而光的意图。

  “关税不是全能兵器,处理不了美国的底子问题。美国的底子问题是国内消费过度,储蓄率很低,劳动力本钱很高,导致许多产品无法在美国国内出产。”我国社会科学院美国研讨所交际研讨室主任袁征以为,美国需求正视本身问题,而不是嫁祸他国。

  因小失大 自作自受

  “咱们不会走到不得不封闭边境那一步,由于对墨西哥进入美国的轿车征收25%的关税赏罚将是巨大的。”特朗普对关税“神器”决心满满。

  “关税:特朗普的灵丹妙药”,美国《纽约时报》以此为题的社论挖苦说,特朗普好像以为关税是处理一系列交际方针问题的计划。事实是,墨西哥不会为新征关税埋单,就像他们不会付出建墙费相同。

  “大幅削减或消除”不合法移民数量,绝非一朝一夕之功。

  美方的自傲来自哪里?袁征以为,现在墨西哥还没有听任不合法移民问题不论,是由于其严峻依靠美国商场。迫于关税大棒压力,墨西哥或许会做出恰当退让,做出口头许诺,加强边境办理,控制不合法移民。

  但也存在其他或许。李庆四表明,假如美国固执加征关税,提出过火条件,超出墨西哥接受规模,墨西哥或许挑选对不合法移民问题完全撒手不论,美墨边境失控的危险将大增。此外,墨西哥还或许以眼还眼,将美墨加协议暂时放置,美国会因小失大。

  “美墨加协议要黄!”美国国家外贸委员会主席叶夏忧心如焚地表明,“有什么交易同伴,还会信赖政府在达成协议方面的诚心呢?”

  “诺言的损坏会让美国因小失大。即便签定两边协议,美国仍然加征关税,随心所欲。这种协议的权威性、有用性和吸引力都会大打折扣,并且两边的诚信认识和契约精力,都被严峻蹂躏和损坏。“袁征剖析,特朗普加征关税的行为,给美墨加协议的未来添加了更多不确定性。

  据《金融时报》报导,美国全国制作商协会主席杰伊·蒂蒙斯正告说,交易和移民稠浊发明了一种“莫洛托夫燃烧瓶方针”,必将给美国开展制作苦楚。

  《今天美国》报算了一笔账:作为对美第二大出口国,墨西哥上一年向美国出口3465亿美元产品,主要是轿车、机械、电器、家具及农产品。伯格斯滕的数据显现,25%的关税将令美国总经济本钱添加860亿美元。

  李庆四以为,面临美国的交易大棒要挟,任何国家都不能心存侥幸,而应在多边主义框架下加强协作,抱团取暖,一起应对。

(责编:谭晓祺(实习生)、杨牧)